АДМИНИСТРАЦИЯ
 ВЕРБОВОЛОГОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ДУБОВСКОГО РАЙОНА
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 
       «29 » декабря 2014 г.                                                                                   № 200
х.  Вербовый Лог

Об утверждении стандартов качества и 
Порядка оказания муниципальной услуги 
«Услуги по организации культурно-досуговых мероприятий» 

В целях повышения качества оказания гражданам Вербовологовского сельского поселения услуг, выполняемых муниципальным учреждением культуры «Вербовологовский сельский Дом культуры», организации системы контроля за деятельностью учреждения культуры в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Распоряжением Министерства культуры Российской Федерации N Р-6 от 18.09.2009 "Об утверждении номенклатуры государственных и муниципальных услуг, выполняемых организациями культурно-досугового типа Российской Федерации" администрация Вербовологовского сельского поселения постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления муниципальной услуги по организации культурно-досуговых мероприятий в Вербовологовском сельском поселении согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить стандарты качества предоставления муниципальной услуги по организации культурно-досуговых мероприятий в Вербовологовском сельском поселении согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит размещению на официальном сайте администрации Вербовологовского сельского поселения.
4. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Вербовологовского сельского поселения                   В.И.Картичев

Приложение 1
к постановлению
Администрации
Вербовологовского с/п
от 29.12.2014 N 200

ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ 

1. Общие положения

Порядок предоставления муниципальной услуги по организации культурно-досуговых мероприятий Вербовологовским сельским Домом культуры (далее - Порядок и муниципальная услуга соответственно) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальных услуг и создания комфортных условий для получателей муниципальных услуг, а также  определяет стандарт предоставления муниципальной услуги:
1.1. Наименование муниципальной услуги.
услуги по организации культурно-досуговых мероприятий.
1.2. Наименование организации, предоставляющей муниципальную услугу:
- муниципальное бюджетное  учреждение культуры «Вербовологовский сельский Дом культуры».
1.3. Термины и определения, применяемые в настоящем Порядке:
Услуга учреждения - результат непосредственного взаимодействия учреждения и потребителя, а также собственной деятельности учреждения по удовлетворению потребности потребителя.
Работа учреждения - деятельность учреждения, результаты которой не имеют материального выражения, реализуются и потребляются в процессе осуществления культурной, творческой и досуговой деятельности учреждения культуры.
Организация досуга населения - проведение учреждением массовых мероприятий культурно-познавательного и развлекательного характера,  творческих любительских, самодеятельных коллективов, объединений, клубов по интересам, в том числе декоративно-прикладного творчества и художественных промыслов.
Качество услуги - совокупность характеристик услуги, определяющих ее способность удовлетворять установленные или предполагаемые потребности потребителя.
Клубное формирование - добровольное объединение людей, основанное на общности интересов, запросов и потребностей в занятиях любительским художественным и техническим творчеством, в совместной творческой деятельности, способствующей развитию дарований его участников, освоению и созданию ими культурных ценностей, а также основанное на единстве стремления людей к получению актуальной информации, прикладных знаний в различных областях общественной жизни, культуры, литературы и искусства, науки и техники, к овладению полезными навыками в области культуры быта, здорового образа жизни, организации досуга и отдыха.
Потребитель услуг учреждения - физическое или юридическое лицо, имеющее намерение заказать, приобрести, получить или заказывающее, приобретающее, получающее услуги учреждения для личных, семейных, домашних и иных нужд.
1.4. Нормативные и правовые акты, регламентирующие выполнение муниципальной услуги учреждений:
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", утвержденные Верховным Советом РФ, от 09.10.1992 N 3612-1;
- Федеральный закон от 06.01.1999 N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах";
- Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях";
- Федеральный закон от 13.03.1995 N 32-ФЗ "О днях воинской славы и памятных датах России";
- Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 07.12.1996 N 1449 "О мерах по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации и объектам социальной инфраструктуры";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.1995 N 609 "Об утверждении Положения об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства";
- Распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 N 1063-р "О социальных нормах и нормативах";
- Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 25.05.2006 N 229 "Об утверждении Методических указаний по реализации вопросов местного значения в сфере культуры городских и сельских поселений, муниципальных районов и Методических рекомендаций по созданию условий для развития местного традиционного народного художественного творчества";
- Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 20.02.2008 N 32 "Об утверждении нормативов минимального ресурсного обеспечения услуг сельских учреждений культуры";
- "Услуги населению. Термины и определения. ГОСТ Р 50646-2012" (утв. Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29.11.2012 N 1612-ст);
- Общероссийский классификатор услуг населению ОК 002-93 (ОКУН) (утв. Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 28.06.1993 N 163) (ред. от 23.12.2010 №1072-ст);
- Областной закон от 07.10.2004 N 177-ЗС "О культуре";
- Приказ министерства культуры Ростовской области от 28.10.2009 N 319 "Об утверждении Стандарта предоставления государственных услуг в области культуры".
- Устав МБУК «Вербовологовский СДК».
1.5. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- деятельность клубных формирований - любительских творческих коллективов, кружков, любительских объединений, клубов по интересам различной направленности;
- проведение различных по форме и тематике культурно-массовых мероприятий.
1.6. Получатели муниципальной услуги:
- физические лица - население Вербовологовского сельского поселения и других территорий независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии, места жительства:
- юридические лица - независимо от организационно-правовой формы и места нахождения.
II. Требования к порядку предоставления
муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:
2.1.1. Получение информации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством:
- информации непосредственно в учреждении культурно-досугового типа;
- телефонной связи, электронного информирования;
- публикации информации на официальном сайте (портале) Администрации Вербовологовского сельского поселения;
- публикации в средствах массовой информации.
2.1.2. Сведения о месте нахождения и графике работы исполнителя муниципальной услуги:
Почтовые адреса, телефоны, адреса электронной почты МБУК «Вербовологовский СДК»
адрес: 347421, х.Вербовый Лог пер.Парковый, д.9;
телефон: 8(86377)5-92-50;
адрес электронной почты: sdkvl@yandex.ru.
График работы КДУ устанавливается в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации и внутреннего служебного распорядка, утверждаемого в порядке, установленном Уставом учреждения, с учетом специфики оказания услуг. Обязательным условием режима работы является работа в выходные и праздничные дни.
Режим работы учреждения должен соответствовать следующим требованиям:
- начало работы не раньше 9 час.
- окончание работы - не ранее 21 час.
2.1.3. Сведения о месте нахождения и графике работы учредителя:
- почтовый адрес: 347421, Ростовская область, Дубовский район. Х.Вербовый Лог, ул. Административная, д. 1, администрация Вербовологовского сельского поселения;
- телефоны: 8(86377)5-91-42;
- адрес электронной почты: sp09094@donpac.ru.
- Интернет-сайт (портал) Администрации Вербовологовского с/п: verbologovsp.ru/
- график работы: понедельник - пятница с 8 до 16 час, кроме выходных и праздничных дней.
2.2. Порядок получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги:
В ответах на телефонные звонки и устные обращения по вопросам предоставления муниципальной услуги работники СДК подробно и в вежливой форме дают разъяснения по вопросам, интересующим получателей услуги.
При обращении по телефону работник СДК:
- представляется, назвав свою фамилию, имя, отчество, должность;
- предлагает собеседнику представиться;
- выслушивает и уточняет, при необходимости, суть вопроса;
- вежливо, корректно, лаконично дает ответ, при этом сообщает необходимые сведения со ссылками на соответствующие нормативные правовые акты.
Если вопрос выходит за рамки компетенции отвечающего специалиста, обращение переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо или же обратившемуся пользователю сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При информировании по письменным обращениям пользователей, в том числе направленным по электронной почте, по процедуре предоставления муниципальной услуги ответ на обращение отправляется почтой или по факсу заявителя в срок, не превышающий 10 дней со дня регистрации обращения.
2.3. Сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления услуги:
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Организация и проведение различных по форме и тематике культурно-массовых мероприятий в составе муниципальной услуги может предоставляться на платной основе в соответствии с Положением о платных услугах, утвержденным локальными актами учреждения.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.4.1. При участии в деятельности клубных формирований - любительских творческих коллективов, кружков, любительских объединений, клубов по интересам различной направленности  - продолжительность занятий клубных формирований.
2.4.2. При посещении различных по форме и тематике культурно-массовых мероприятий - продолжительность мероприятия.
2.5. Перечень оснований для приостановления муниципальной услуги или отказа в предоставлении муниципальной услуги:
2.5.1. Предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено или отказано в ее предоставлении, если:
- заявка потребителя не соответствует уставной деятельности учреждения;
- отсутствует желаемый для потребителя вид услуги;
- посетитель находится в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;
- производит противоправные и общественно опасные действия, способные причинить ущерб имуществу учреждения и другим потребителям услуги;
- в случае чрезвычайных или непредвиденных ситуаций (пожарная опасность и др.).
2.5.2. Отказ в предоставлении муниципальной услуги по этим основаниям потребитель может обжаловать в суде.
2.6. Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
2.6.1. Услуги по организации культурно-досуговых мероприятий могут предоставляться как в помещениях учреждения, так и за их пределами.
2.6.2. Учреждение должно быть размещено в специально предназначенных или приспособленных зданиях и помещениях, доступных для населения.
2.6.3. На информационном стенде клубного учреждения должны содержаться следующие сведения:
- месторасположение учреждения;
- режим работы;
- номера телефонов;
- адреса электронной почты;
- адрес, телефон, режим работы учредителя, вышестоящей организации;
- извлечения из нормативных правовых актов, норм, регулирующих исполнение муниципальной услуги;
- Устав учреждения;
- иные локальные нормативные документы клубного учреждения.
2.6.4. По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации и т.д.). Площадь, занимаемая учреждением, должна обеспечивать размещение работников и получателей культурно-досуговых услуг в соответствии с санитарными и строительными нормами и правилами.
2.6.5. Учреждение должно быть обеспечено средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащено телефонной связью. Учреждение должно быть обеспечено удобными подъездами и подходами, иметь электрическое освещение в вечернее и ночное время, а также иметь запасный (пожарный) выход и подъезд для производственных целей самого учреждения.
2.6.6. При размещении в любых типах зданий и помещений клубное учреждение должно быть оборудовано для пользователей с ограниченными физическими возможностями: иметь пандусы при входе-выходе, при уровненных переходах, специальные держатели, ограждения.
2.6.7. Прилегающая территория к клубным учреждениям должна способствовать формированию привлекательного образа. Основные ее характеристики включают наличие подъездных путей и пешеходных дорожек, зеленых насаждений, газонов, цветочных клумб.
2.6.8. В здании учреждения культурно-досугового типа должны быть предусмотрены следующие помещения:
зрительный зал;
фойе;
репетиционные помещения;
помещения для работы клубных формирований;
вспомогательные (служебные) помещения;
технические помещения.
2.7. Требования к специальному техническому оснащению учреждения:
Учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием, аппаратурой и приборами, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых услуг соответствующих видов.
2.7.1. Необходимо наличие копировально-множительной и компьютерной техники. Программное обеспечение, устанавливаемое на компьютерах, в обязательном порядке должно быть лицензированным и иметь соответствующие подтверждающие документы.
2.7.2. Учреждение должно быть обеспечено:
- фонотекой и фильмотекой;
- настольными играми;
- развивающими компьютерными играми и программами;
- книжным фондом, включающим специализированные периодические издания, сборники сценариев;
- спортивным инвентарем;
- музыкальными инструментами.
2.7.3. В зависимости от типа культурно-досуговое учреждение должно иметь следующее техническое оснащение:
в зрительных залах:
- световое оборудование;
- звуковое оборудование;
- микшерские пульты;
- кино- и видеопроекционное оборудование;
в фойе, репетиционных, вспомогательных (служебных) помещениях:
- систему освещения;
- систему отопления.
2.7.4. Специальное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению, содержать в технически исправном состоянии.
Морально и физически устаревшее специальное оборудование (световые приборы, звуковая, киновоспроизводящая аппаратура, музыкальные инструменты), одежда сцены, сценические костюмы своевременно списываются по акту в соответствии с утвержденными учредителем нормативами сроков эксплуатации специального оборудования.
2.7.5. Неисправные специальные технические средства должны быть сняты с эксплуатации, заменены или отремонтированы (если они подлежат ремонту), а пригодность отремонтированных должна быть подтверждена их проверкой.
2.8. Требования к правилам безопасности:
Клубное учреждение должно соблюдать правила пожарной безопасности, руководствоваться стандартами, строительными нормами и другими утвержденными в установленном порядке нормативными документами, регламентирующими требования безопасности. В клубном учреждении должен быть разработан комплекс упреждающих мероприятий, направленных на предотвращение чрезвычайных ситуаций (пожары, стихийные бедствия и др.) и обеспечение защиты материально-технических ресурсов.
2.9. Требования к предоставлению муниципальной услуги:
Основными факторами, влияющими на выполнение услуг по организации  культурно-досуговых мероприятий, являются:
- наличие информации об учреждении, порядке и правилах предоставления услуг населению;
- сведения о месте нахождения и графике (режиме) работы культурно-досугового учреждения;
- наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение культурно-досугового типа;
- состояние материально-технической базы учреждения и специального технического оснащения учреждения (оборудование, приборы, аппаратура и т.д.);
- укомплектованность специалистами и их квалификация.

III. Административные процедуры

Муниципальная услуга "Услуги по организации культурно-досуговых мероприятий» включает в себя:
- организацию деятельности клубных формирований - любительских творческих коллективов, кружков, любительских объединений, клубов по интересам различной направленности;
- организацию и проведение различных по форме и тематике культурно-массовых мероприятий.
3.1. Организация деятельности клубных формирований - любительских творческих коллективов, кружков, любительских объединений, клубов по интересам различной направленности:
3.1.1. В рамках исполнения данной процедуры производятся работы в следующем порядке:
- оповещение о создании клубного формирования;
- проведение общего собрания желающих участвовать в работе клубного формирования;
- разработка Положения (Устава) о клубном формировании, в котором отражаются порядок работы, система управления и отчетности, утверждение его руководителем учреждения;
- разработка плана организационно-творческой и учебно-воспитательной работы клубного формирования на год (сезон);
- ведение журнала учета работы клубного формирования;
- подготовка, приобретение, изготовление демонстрационного материала в соответствии с деятельностью клубного формирования;
- проведение индивидуальных и коллективных занятий;
- изучение состояния и перспектив развития данного клубного формирования.
3.1.2. Должностным лицом, ответственным за исполнение данного действия, является сотрудник СДК, в обязанности которого входит организация деятельности клубного формирования.
3.1.3. Результатом действий является проведение занятий клубных формирований.
3.2. Организация и проведение различных по форме и тематике культурно-массовых мероприятий - досуговых мероприятий, различных информационно-просветительских мероприятий.
Данная муниципальная услуга предоставляется бесплатно либо на платной основе в соответствии с Положением о платных услугах, утвержденным локальными актами учреждения.
3.2.1. В рамках исполнения данной процедуры производятся работы в следующем порядке:
- формирование и организация работы оргкомитета (административная и творческо-постановочная группы);
- составление плана организации подготовки и проведения мероприятия с учетом индивидуальных условий, формы и специфики места проведения мероприятия;
- разработка сценария проведения мероприятия;
- оповещение о проведении мероприятия, изготовление (заказ) и распространение афиш, объявлений с использованием средств массовой информации, сети Интернет;
- сбор информации от участников мероприятия, отбор номеров и программ для осуществления мероприятия;
- организация работ по техническому обеспечению мероприятия (свет, звук, и др. художественно-выразительные и технические средства);
- осуществление режиссуры мероприятия;
- проведение репетиционной работы;
- проведение мероприятия;
- дежурство при проведении мероприятия;
- контроль за порядком проведения мероприятия;
- отчет о проведении мероприятия.
3.2.2. Должностным лицом, ответственным за исполнение данного действия, является руководитель юридического лица и (или) структурного подразделения, в обязанности которого входит организация мероприятий.
3.2.3. Результатом действия является проведение мероприятия в назначенный срок.
IV. Порядок и формы контроля над предоставлением
муниципальной услуги

4.1. Требования к порядку и формам контроля над предоставлением муниципальной услуги.
Контроль над деятельностью культурно-досугового учреждения может быть внутренним и внешним.
4.1.1. Внутренний контроль проводится руководителем учреждения.
Внутренний контроль подразделяется на:
- текущий контроль (путем проверок соблюдения и исполнения специалистами, ответственными за исполнение процедур положений Порядка);
- оперативный контроль (по выявленным проблемным фактам и жалобам, касающимся качества предоставления услуг);
- контроль мероприятий (анализ и оценка проведенного мероприятия);
- итоговый контроль (анализ деятельности учреждения по результатам года).
Выявленные недостатки по оказанию услуг анализируются и устраняются. Если будет установлена вина сотрудника в некачественном предоставлении услуг, ему выносится дисциплинарное или административное взыскание.
4.1.2. Внешний контроль над деятельностью учреждения в части соблюдения качества услуг осуществляет администрация Вербовологовского сельского поселения путем:
- проведения мониторинга основных показателей работы за определенный период;
- анализа обращений и жалоб граждан, проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением соответствующих специалистов по выявленным нарушениям.
Плановые контрольные мероприятия проводятся раз в полугодие, внеплановые - по мере поступления жалоб на качество услуг.
4.2. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги.
Работа муниципального учреждения  по предоставлению услуг должна быть направлена на полное удовлетворение потребностей населения, непрерывное повышение качества услуг.
4.2.1. Персональная ответственность должностных лиц и специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.2.2. Руководитель муниципального культурно-досугового учреждения несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего Порядка и определяет основные цели, задачи и направления деятельности учреждения в области совершенствования качества предоставляемых услуг.
4.2.3. Руководитель муниципального культурно-досугового учреждения обязан:
- обеспечить разъяснение и доведение Порядка до всех сотрудников учреждения;
- организовать информационное обеспечение процесса оказания услуг в соответствии с требованиями Порядка;
- обеспечить внутренний контроль над соблюдением Порядка;
- обеспечить выработку предложений по совершенствованию процедуры оказания услуг и настоящего Порядка.
По результатам контроля осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) муниципального
учреждения, предоставляющего муниципальную услугу,
а также должностных лиц

5.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в учреждение, предоставляющее муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в администрацию Вербовологовского сельского поселения.
5.2. Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия исполнителей, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в администрацию Вербовологовского сельского поселения в досудебном порядке. Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ учреждения, должностного лица учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Администрации Вербовологовского сельского поселения, учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя директором муниципального бюджетного учреждения культуры «Вербовологовский СДК, главой Вербовологовского сельского поселения.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица учреждения, предоставляющего муниципальную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица учреждения, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы директор учреждения или глава  Администрации Вербовологовского сельского поселения принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных учреждением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.6 настоящего раздела, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. Обращение заявителя не рассматривается в следующих случаях:
если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
если текст письменного обращения не поддается прочтению. Если прочтению поддаются фамилия и почтовый адрес заявителя, ему сообщается о данной причине отказа в рассмотрении обращения в семидневный срок со дня регистрации обращения;
если в обращении обжалуется судебное решение. Такое обращение в течение семи дней со дня регистрации возвращается заявителю с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель органа местного самоуправления, руководитель учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления, учреждение, предоставляющее муниципальную услугу, или одному и тому же должностному лицу. Заявитель, в этом случае, уведомляется о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с ним по данному вопросу;
если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или охраняемую федеральным законом тайну, заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы, признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.10. Заинтересованные лица могут обжаловать в судебном порядке действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе в порядке досудебного обжалования, в установленном законодательством Российской Федерации порядке в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством Российской Федерации.

Приложение 2
к постановлению
Администрации
Вербовологовского с/п
от 29.12.2014 N 200

СТАНДАРТ КАЧЕСТВА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ 

1. Общие положения
	
1.1	Настоящий Стандарт качества предоставления муниципальной услуги в сфере культуры Вербовологовского сельского поселения «Услуги по организации культурно-досуговых мероприятий» (далее – Стандарт) распространяется на услуги, предоставляемые населению  учреждениями (организациями) культуры, и устанавливает основные положения, определяющие качество услуг в области культуры.

2. Требования к качеству предоставления муниципальной услуги, закрепляемой Стандартом

2.1. Основными требованиями, влияющими на качество предоставления услуг в сфере культуры, предоставляемых населению, являются:
2.1.1.  Условия размещения Учреждения, режим работы, специальное техническое оснащение Учреждения аналогичны условиям, оговоренным в Порядке предоставления муниципальной услуги.
2.1.2. Укомплектованность Учреждения сотрудниками и их квалификация:
- Штатное расписание Учреждения формируется в соответствии с существующими нормативами производственных нагрузок на сотрудников и объемом выполняемых работ;
- Каждый сотрудник должен иметь образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, соответствующими квалификационным требованиям для конкретной должности, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей. Профессиональную компетентность сотрудников следует поддерживать на высоком уровне в рамках организованной системы непрерывного профессионального развития персонала Учреждений;
У каждого сотрудника должна быть должностная инструкция, устанавливающая его обязанности и права.
- Все специалисты Учреждения должны быть аттестованы в установленном порядке.
2.1.3. Состояние информации об Учреждении, порядке и правилах предоставления услуг населению аналогичны условиям, оговоренным в Порядке предоставления муниципальной услуги.
2.2. Требования по обеспечению доступа населения к мероприятиям досугового и просветительского характера, проводимым Учреждением:
2.2.1. Качественное предоставление Учреждением культуры услуг по обеспечению доступа населения к мероприятиям досугового и просветительского характера должно быть направлено на формирование культурных потребностей населения, преодоление стрессовых ситуаций, развитие творческих потребностей у населения, всестороннее развитие детей и подростков, нравственное, эстетическое, патриотическое воспитание граждан.
2.2.2. Деятельность, направленная на обеспечение доступа населения к мероприятиям досугового и просветительского характера, проводимым Учреждениями культуры  должна состоять из:
- организации и проведения фестивалей, смотров, конкурсов, выставок и ярмарок декоративно-прикладного творчества и других форм показа результатов творческой деятельности населения;
- организации концертной деятельности любительских и профессиональных коллективов и исполнителей на территории поселения, направленной на популяризацию лучших образцов отечественной и мировой музыкальной культуры;
- проведения массовых театрализованных праздников и представлений, народных гуляний, обрядов и ритуалов в соответствии с традициями поселения;
- создания и организации работы творческих коллективов, студий и кружков любительского художественного творчества, любительских объединений и клубов по интересам, клубных формирований;
- проведения тематических вечеров, других форм просветительской деятельности;
- повышения квалификации специалистов по предмету ведения через систему постоянно действующих семинаров, творческих лабораторий, мастер-классов и др.
2.2.3. Муниципальное Учреждение должно своевременно и в необходимом объеме обеспечивать предоставление услуг с учетом потребностей населения в досуговых и просветительских мероприятиях.
2.2.4. Организация мероприятий досугового и просветительского характера должна обеспечиваться своевременной информацией об их проведении, ценовой доступностью и возможностью их посещения всеми желающими.
2.2.5. Создание условий для развития интересов, творческих способностей участников коллектива, исполнителей должно обеспечиваться за счет обновления программ коллектива, подготовки новых номеров и постановок.
2.2.6. Помещения, предоставляемые Учреждению культуры для обеспечения доступа населения к мероприятиям досугового и просветительского характера, должны соответствовать акустическим, световым, техническим параметрам и требованиям. Все служебные и производственные помещения должны отвечать санитарным нормам и правилам, требованиям техники безопасности. Они должны быть защищены от воздействия различных факторов, отрицательно влияющих на здоровье персонала, населения и на качество предоставляемых услуг.

3. Порядок обжалования нарушений требований Стандарта

Порядок обжалования нарушений требований стандарта аналогичен Порядку предоставления муниципальной услуги.

4. Ответственность за нарушение требований Стандарта 

4.1. Работа Учреждения должна быть направлена на полное удовлетворение нужд Получателей муниципальных услуг, непрерывное повышение качества ее оказания.
4.2. Руководитель Учреждения несет полную ответственность (дисциплинарную и административную) за качество оказания муниципальных услуг.
4.3. Руководитель Учреждения обязан:
- обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до всех работников            Учреждения; 
- определить полномочия, ответственность и взаимодействие работников Учреждения, осуществляющих оказание муниципальных услуг и контроль  за качеством их оказания; 
-организовать информационное обеспечение процесса оказания муниципальных услуг в соответствии с требованиями Стандарта;
- организовать внутренний контроль за соблюдением Стандарта;
- систематизировать работу по совершенствованию процедуры оказания муниципальных услуг.
4.4. При подтверждении факта некачественного оказания муниципальной услуги к руководителю Учреждения и виновным работникам применяются меры дисциплинарной, административной и иной ответственности в установленном законодательством порядке.

4.5. По результатам проведенных контрольных мероприятий администрацией Вербовологовского сельского поселения по каждой муниципальной услуге определяется сводная оценка соответствия качества фактически оказываемой муниципальной услуги установленным требованиям к качеству (далее – сводная оценка качества услуги) по следующей формуле:

		где:
 – сводная оценка качества j-й услуги;
 – объем фактически оказанной j-й муниципальной услуги i-м муниципальным учреждением за период;
 – коэффициент соответствия требованиям к качеству фактически оказанной j-й муниципальной услуги i-м муниципальным учреждением 
 в периоде.
Коэффициент соответствия требованиям к качеству фактически оказанной муниципальной услуги может принимать одно из следующих значений: 

Выявленные в ходе проведения контрольных мероприятий факты	Значение коэффициента соответствия требованиям 
к качеству (ед.)	Интерпретация оценки		
Отсутствие выявленных в ходе контрольных мероприятий нарушений установленных требований к качеству или выявлены единичные нарушения установленных требований к качеству 
(не более 10% от установленных значений)	1,00	услуга соответствует требованиям к качеству		
В ходе контрольных мероприятий выявлены устранимые нарушения установленных требований к качеству 
(не более 40% от установленных значений)	0,75	услуга в целом соответствует требованиям к качеству		
В ходе контрольных мероприятий выявлены многочисленные нарушения установленных требований к качеству
(не более 70% от установленных значений)	0,50	услуга оказывается 
с устранимыми нарушениями требованиям 
к качеству		
В ходе контрольных мероприятий выявлены многочисленные грубые нарушения установленных требований
к качеству (более 71% от установленных значений) и муниципальным учреждением не устранены ранее выявленные нарушения 	0,00	услуга не соответствует требованиям к качеству	

;	

n – количество муниципальных учреждений (иных организаций), оказывающих i-ую муниципальную услугу, в отношении которых проведены контрольные мероприятия.