АДМИНИСТРАЦИЯ
 ВЕРБОВОЛОГОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ДУБОВСКОГО РАЙОНА
РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 
«28» марта 2014 г.                                                                              № 44
х.  Вербовый Лог

Об утверждении Порядка осуществления
органами внутреннего муниципального
контроля Вербовологовского сельского поселения
 полномочий по внутреннему муниципальному
финансовому контролю

      В соответствии с пунктом 3 статьи 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 99 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" администрация Вербовологовского сельского поселения постановляет:

      1.Утвердить Порядок осуществления органами внутреннего муниципального финансового контроля Вербовологовского сельского поселения полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю согласно приложению к настоящему постановлению.
     2.Признать утратившим силу постановление администрации Вербовологовского сельского поселения от 02.04.2010 № 53 «Об организации осуществления  финансового контроля органами администрации Вербовологовского сельского поселения».
     3.Постановление вступает в силу с 1 марта 2014 г.
     4.Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.

Глава Вербовологовского сельского поселения                        В.И.Картичев

 

Приложение
                                                                                                    к постановлению                                                                                                              
                                                                                                 Администрации
                                                                                                      Вербовологовского сельского поселения
                                                                                                       от 28.03.2014 №44 

ПОРЯДОК
осуществления органами внутреннего муниципального финансового контроля Вербовологовского сельского поселения полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю

1. Общие положения

        1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила осуществления органами внутреннего  муниципального финансового контроля  Вербовологовского сельского поселения полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений и по контролю в отношении закупок для обеспечения муниципальных нужд Вербовологовского сельского поселения в рамках полномочий, закрепленных за органами внутреннего муниципального финансового контроля органов местного самоуправления  Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
       1.2. В настоящем Порядке применяются понятия и термины, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ.
       1.3. Органом внутреннего муниципального финансового контроля  Вербовологовского сельского поселения, осуществляющим полномочия по внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений, является сектор экономики и финансов администрации Вербовологовского сельского поселения.
      Полномочия сектора экономики и финансов администрации Вербовологовского сельского поселения по внутреннему муниципальному  финансовому контролю определены положениями об указанном органе исполнительно – распорядительной  власти Вербовологовского сельского поселения.
      1.4. Органом внутреннего муниципального финансового контроля Вербовологовского сельского поселения, осуществляющим полномочия по внутреннему муниципальному финансовому контролю в отношении закупок для обеспечения муниципальных нужд Вербовологовского сельского поселения в рамках полномочий, закрепленных за органами внутреннего муниципального финансового контроля органов местного самоуправления Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ, является сектор экономики и финансов администрации   Вербовологовского сельского поселения.
     1.5. Методами осуществления органами внутреннего муниципального финансового контроля полномочий по внутреннему муниципальному  финансовому контролю являются проверка, ревизия, обследование, санкционирование операций со средствами бюджета Вербовологовского сельского поселения (далее – контрольные мероприятия).
     1.5.1. Сектор экономики и финансов администрации Вербовологовского сельского поселения осуществляет полномочия по внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений в виде предварительного и последующего контроля методом санкционирования операций со средствами бюджета Вербовологовского сельского поселения (далее – местный бюджет).
      1.6. Решение о проведении органами внутреннего муниципального финансового контроля контрольных мероприятий и их периодичности принимается Главой Вербовологовского сельского поселения путем утверждения Плана контрольной деятельности органа внутреннего муниципального финансового контроля (далее - План).

    2. Права и обязанности должностных лиц органов внутреннего
муниципального финансового контроля Вербовологовского сельского поселения

       2.1. Должностными лицами органов внутреннего муниципального финансового контроля Вербовологовского сельского поселения, осуществляющими реализацию полномочий, указанных в пунктах 1.3 и 1.4 раздела 1 настоящего Порядка, являются:
       начальник сектора экономики и финансов;
       главный специалист.
     2.2.Должностные лица органа внутреннего муниципального финансового контроля в рамках установленной компетенции по организации и проведению внутреннего муниципального финансового контроля имеют право:
       запрашивать и получать на основании мотивированного запроса в письменной форме информацию, документы и материалы, объяснения в письменной и устной формах, необходимые для проведения контрольных мероприятий;
        направлять объектам контроля акты, заключения, а также представления, предписания об устранении выявленных нарушений в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
       направлять уведомления о применении бюджетных мер принуждения в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;
       осуществлять производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
       обращаться в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного Вербовологовскому сельскому поселению нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
       составлять акты по фактам непредставления или несвоевременного представления должностными лицами объекта контроля документов и материалов, запрошенных в целях проведения контрольных мероприятий;
        в случае обнаружения признаков подделок, подлогов, хищений, злоупотреблений и при необходимости пресечения данных противоправных действий опечатывать кассы, кассовые и служебные помещения, склады и архивы объекта контроля.
     2.4. Должностные лица органа внутреннего муниципального финансового контроля в рамках установленной компетенции по организации и проведению внутреннего муниципального финансового контроля обязаны:
      своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений в установленной сфере деятельности;
      соблюдать требования нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности;
      проводить контрольные мероприятия (за исключением случаев проведения финансовым отделом камеральных проверок) в соответствии с правовыми актами органа внутреннего муниципального финансового контроля;
      знакомить руководителя или уполномоченное должностное лицо объекта контроля (за исключением случаев проведения финансовым отделом камеральных проверок) с удостоверением на право проведения выездной проверки (ревизии), с копией правового акта о приостановлении, возобновлении и продлении срока проведения проверки (ревизии), об изменении состава группы должностных лиц, уполномоченных на проведение контрольного мероприятия (далее - проверочная (ревизионная) группа), а также с результатами контрольных мероприятий (актами и заключениями).
      2.5. Уполномоченные должностные лица сектора финансового контроля, принимавшие участие в контрольных мероприятиях и подготовившие по их результатам соответствующие документы, несут персональную ответственность за достоверность содержащихся в них сведений.

3. Планирование контрольной деятельности

     3.1. Контрольная деятельность подразделяется на плановую и внеплановую.
     3.2. Контрольная деятельность осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок, а также проведения только в рамках полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений плановых и внеплановых ревизий и обследований.              3.3. Плановые контрольные мероприятия осуществляются в соответствии с Планом, утвержденным Главой Администрации Вербовологовского сельского поселения.
      Внеплановые контрольные мероприятия сектора осуществляются на основании поручений главы Вербовологовского сельского поселения.
            3.4. Периодичность проведения плановых контрольных мероприятий составляет не более одного раза в год.

4. Осуществление контрольных мероприятий

        4.1. Проведение контрольных мероприятий методом санкционирования операций со средствами местного бюджета в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном администрацией Вербовологовского сельского поселения.
       При проведении санкционирования операций со средствами местного бюджета начальник сектора осуществляет проверку документов, представленных в целях осуществления финансовых операций, на их наличие и (или) на соответствие указанной в них информации требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
       4.2. К процедурам осуществления контрольного мероприятия, за исключением случаев проведения санкционирования операций со средствами местного бюджета, относятся назначение контрольного мероприятия, проведение контрольного мероприятия и реализация результатов проведения контрольного мероприятия.
       4.3. Основанием для проведения контрольного мероприятия является утвержденный Главой Вербовологовского сельского поселения План на очередной финансовый год или поручение Главы Вербовологовского сельского поселения.
       Контрольное мероприятие проводится на основании распоряжения главы администрации о его назначении.
       4.4. В период, с даты издания распоряжения о назначении контрольного мероприятия и до начала срока его проведения осуществляется подготовка к проведению контрольного мероприятия.
        4.5. Срок представления документов, материалов и информации устанавливается в запросе. При этом устанавливаемый срок (за исключением запросов по внеплановым проверкам, ревизиям) не может составлять менее трех рабочих дней с даты получения такого запроса.
       4.6. Документы, материалы и информация, необходимые для проведения контрольных мероприятий, представляются в подлиннике или копиях.
       4.7. Запросы органа внутреннего муниципального финансового контроля о представлении информации, документов и материалов, необходимых для проведения контрольных мероприятий, акты проверок и ревизий, заключения по результатам проведенных обследований, представления и предписания вручаются представителю объекта контроля.

5. Составление и представление отчетности о результатах
осуществления внутреннего муниципального
финансового контроля

      5.1. Отчеты о результатах осуществления внутреннего муниципального финансового контроля составляются и представляются сектором ежеквартально и по итогам работы за год Главе Администрации Вербовологовского сельского поселения.
     Отчет по итогам работы за год предоставляется до 1 февраля года, следующего за отчетным.
      5.2. В отчете отражаются данные о результатах проведения контрольных мероприятий, в том числе:
     а) начисленные штрафы в количественном и денежном выражении по видам нарушений;
     б) количество представлений и предписаний и их исполнение в количественном и (или) денежном выражении, в том числе объем восстановленных (возмещенных) средств по предписаниям и представлениям;
    в) количество направленных и исполненных (неисполненных) уведомлений о применении бюджетных мер принуждения;
    г) объем проверенных средств местного бюджета.
    5.3. На официальном  сайте Администрации Вербовологовского сельского поселения размещается информация об осуществлении внутреннего муниципального финансового контроля в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".

6. Заключительные положения

     6.1. Объект контроля имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействие) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами органа внутреннего муниципального финансового контроля в ходе проведения контрольного мероприятия.
    6.2. Объект контроля вправе обжаловать действия (бездействия), решения:
    должностных лиц органа внутреннего муниципального финансового контроля -    руководителю органа внутреннего муниципального финансового контроля в установленном порядке;
    руководителя органа внутреннего муниципального финансового контроля – Главе Вербовологовского сельского поселения в порядке, установленном Администрацией Вербовологовского сельского поселения.